關(guān)于2012年全省清潔生產(chǎn)工作情況的通報(bào)
時(shí)間:2013-06-17 15:27 各市經(jīng)濟(jì)和信息化委、節(jié)能辦：2012年，全省各級(jí)各部門(mén)和廣大企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《山東省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》，積極推進(jìn)《山東省清潔生產(chǎn)“十二五”推行規(guī)劃》的實(shí)施，加大清潔生產(chǎn)審核力度，清潔生產(chǎn)推行工作取得積極進(jìn)展。全年實(shí)施清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收單位1341家，比上年增加277家，超額完成全年新增清潔生產(chǎn)審核單位1000家的目標(biāo)任務(wù)。
一、加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。積極推進(jìn)《山東省清潔生產(chǎn)“十二五”推行規(guī)劃》的實(shí)施，將《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，按年度、分市地分解落實(shí)，并納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)先進(jìn)工藝和技術(shù)推廣工作，編制了《山東省清潔生產(chǎn)技術(shù)指南（一）》，遴選58項(xiàng)對(duì)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平帶動(dòng)性強(qiáng)、示范作用明顯的新技術(shù)新工藝，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
青島、泰安、德州、日照、煙臺(tái)、臨沂、濟(jì)寧等市加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)清潔生產(chǎn)的宏觀(guān)指導(dǎo)，著力制定出臺(tái)了當(dāng)?shù)氐那鍧嵣a(chǎn)“十二五”推行規(guī)劃或清潔生產(chǎn)工作意見(jiàn)，明確了推進(jìn)清潔生產(chǎn)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)措施。
二、加大政策支持力度。組織各市申報(bào)工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，優(yōu)先支持已自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收的企業(yè)。經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審論證，篩選推薦上報(bào)了18個(gè)工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。濟(jì)寧、濱州、德州、聊城等4市共7個(gè)項(xiàng)目獲得了4450萬(wàn)元國(guó)家清潔生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金支持。同時(shí)，積極做好2013年清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作，推薦上報(bào)了13個(gè)項(xiàng)目，涉及輕工、化工、皮革、農(nóng)藥等行業(yè)，總投資額10.16億元。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)2012年工業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目管理工作的通知》（魯經(jīng)信循字〔2012〕474號(hào)），要求相關(guān)市加強(qiáng)項(xiàng)目督促檢查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保財(cái)政補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、淄博、威海、德州等市及章丘、平陰、壽光、高密、諸城、滕州、沂水、沂南等縣（市）建立并不斷完善清潔生產(chǎn)表彰激勵(lì)制度，對(duì)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收的企業(yè)給予相應(yīng)的清潔生產(chǎn)資金補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)了企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的積極性，節(jié)能減排效果明顯。
三、大力培訓(xùn)骨干力量。圍繞完成全年1000人次的培訓(xùn)任務(wù)，制定了培訓(xùn)計(jì)劃，組織修訂《清潔生產(chǎn)培訓(xùn)教程》、《山東省清潔生產(chǎn)法律法規(guī)匯編（Ⅲ）》等教材，分別在濟(jì)南、濱州、濰坊、煙臺(tái)、日照等地開(kāi)展了清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，共培訓(xùn)了包括行政管理、咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)、審核單位等有關(guān)人員1435人（次），廣泛宣傳了清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件和理論知識(shí)，為全面推行清潔生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。為規(guī)范清潔生產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)行為，加快建立高素質(zhì)的咨詢(xún)服務(wù)隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮清潔生產(chǎn)審核在節(jié)能減排工作中的作用，按照《山東省清潔生產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，對(duì)清潔生產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新申報(bào)與評(píng)審。在各市篩選推薦、專(zhuān)家評(píng)審、網(wǎng)上公示的基礎(chǔ)上，備案公布了55家清潔生產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)這些咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，一方面，省里集中進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，相互交流工作經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問(wèn)題；另一方面，由所在市跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)有違反國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)行為的，取消備案。
根據(jù)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作業(yè)績(jī)，經(jīng)網(wǎng)上公示，確認(rèn)山東三潤(rùn)環(huán)保科技有限公司等17家咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)為2012年度清潔生產(chǎn)先進(jìn)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)（附件3）。
五、深入開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。各市緊緊圍繞節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成，著力抓好轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、萬(wàn)噸耗能企業(yè)、非工業(yè)企業(yè)等清潔生產(chǎn)審核，及時(shí)組織評(píng)估驗(yàn)收，并督促有關(guān)企業(yè)，加大投入，落實(shí)好中高費(fèi)方案的實(shí)施。到2012年末，全省共有1341家單位通過(guò)了清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，超額完成清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。其中，自愿912家，強(qiáng)制429家。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核單位共投資57.27億元，實(shí)施清潔生產(chǎn)方案22301個(gè)（其中：中/高費(fèi)方案3211個(gè)），年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益55.27億元。年削減COD7083噸、NH3-N376噸、SO23.28萬(wàn)噸、廢水816萬(wàn)噸、固廢24萬(wàn)噸，節(jié)約新鮮水2.4億噸，節(jié)標(biāo)煤65.09萬(wàn)噸。
非工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的數(shù)量增加。有14家非工業(yè)企業(yè)自愿實(shí)施了清潔生產(chǎn)審核（其中：賓館酒店業(yè)8家、學(xué)校4家、商場(chǎng)1家、物業(yè)中心1家），比上年增加2家。
在對(duì)標(biāo)建設(shè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)各市推薦，網(wǎng)上公示，確認(rèn)了108家單位為2012年度清潔生產(chǎn)先進(jìn)單位（見(jiàn)附件2）。
六、扎實(shí)開(kāi)展取消一次性日用品工作。根據(jù)省經(jīng)濟(jì)和信息化委等15個(gè)部門(mén)《關(guān)于逐步取消賓館酒店行業(yè)一次性日用品的通知》要求，2012年全省共檢查賓館、酒店、招待所1036家（其中賓館433家、酒店540家、招待所63家），超額完成檢查1000家的目標(biāo)任務(wù)。從檢查的情況看，有795家賓館、酒店、招待所取消了一次性日用品，占檢查總數(shù)的77%，比上年提高16%；792家對(duì)一次性日用品進(jìn)行了明碼標(biāo)價(jià)，占檢查總數(shù)的76%，比上年提高16%；738家有提供報(bào)紙、免費(fèi)洗衣、免費(fèi)早餐、環(huán)保小紀(jì)念品、水果等替代措施，占檢查總數(shù)的71%，比上年提高9%。
2012年，全省清潔生產(chǎn)工作取得了明顯成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足。一是清潔生產(chǎn)推進(jìn)力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別市未能完成清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。二是清潔生產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審核質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，有8家咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)本年度未開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。三是清潔生產(chǎn)示范集聚效應(yīng)還不明顯。
2013年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加快生態(tài)文明建設(shè)的開(kāi)局之年，各市要繼續(xù)高度重視清潔生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大推行力度，確保完成省政府提出全年完成清潔生產(chǎn)審核單位1000家的目標(biāo)任務(wù)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》及《山東省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》等法律法規(guī)，組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹工作。全年計(jì)劃培訓(xùn)行政管理、咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)、審核單位等有關(guān)人員1000人。二是加大清潔生產(chǎn)審核力度，嚴(yán)把評(píng)估驗(yàn)收關(guān)，保障清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量。三是組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和工藝推廣工作，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。四是制定清潔生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)管理辦法，開(kāi)展清潔生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)，將清潔生產(chǎn)審核由單體企業(yè)向園區(qū)化推進(jìn)。
http://www.sdeic.gov.cn/jnb/xhjj/qjsc/webinfo/2013/03/1361945046561962.htm